体育赛事安全风险防控方案_体育赛事安全风险防控方案及措施
体育赛事安全风险防控方案是一个非常复杂和重要的话题,需要深入研究和思考。我将尽力为您提供相关的信息和建议。
1.3万人左右大型演出如何进行安全风险评估
2.浙江省体育赛事管理办法
3.根据办赛指南和参赛指引,赛事安全保障的四个方案是指什么
4.体育总局将召开赛事安全管理会议,你有哪些建议呢?
5.学校体育赛事主要存在哪些风险,如何规避
6.科学有序恢复体育赛事和活动复工复产
3万人左右大型演出如何进行安全风险评估
随着我国经济的迅猛发展,国际化程度的不断提高,体育赛事、文艺演出、展览、 游园会等大型活动与日俱增。伴随着大型活动的增加,大型活动的公共安全也越来越引 起社会的关注,其中风险评估是大型活动公共安全的核心和关键。大型活动公共安全风 险评估可以使主办方最大限度地减少安全风险危害和损失,以最有效的安全成本投入, 获取活动的安全运营和效益。 一、大型活动公共安全风险评估的涵义 我国《大型群众性活动安全管理条例》规定,面向社会公众举办的每场次预计参加 人数在 1000 人以上的体育比赛活动,演唱会、音乐会等文艺演出活动,展览、展销等 活动,游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动,人才招聘会、现场开奖的**销售 等活动即为大型活动。 其他很多学者、 机构也从不同角度提出过大型活动的概念, 《北 如 京市大型社会活动安全管理条例》定义大型社会活动(简称大型活动)为主办者租用、借 用或者以其他形式临时占用场所、场地,面向社会公众举办的文艺演出、体育比赛、展 览展销、招聘会、庙会、灯会、游园会等群体性活动。 一个大型活动的安全管理是由许许多多的安全要素组成的,层层相扣、缺一不可, 形成一个管理系统。在这个管理系统中,公共安全风险评估是大型活动安全管理的核心 环节。 大型活动公共安全风险评估即在每一场大型活动举办前, 确定大型活动的主客体、 收集各方面信息和确定方法, 通过广泛收集可能导致各类大型活动突发事件发生的危险 有害因素,预先识别大型活动潜在的各类威胁、弱点,评估面临的风险种类等级、可能 造成的影响,对危机灾害后果进行准备和预警,制定应对的安全策略建议和安全解决方 案,为规避与调整风险、管理决策提供科学依据的过程。 二、大型活动公共安全风险评估的重要性 随着我国经济的发展和综合国力的增强,我国举办的大型活动也越来越多,虽然制 定了管理法规和风险处置预案, 但由于公共安全方面的风险评估技术与方法研究不够系 统、科学,处置预案缺乏科学性和严密性,以致个别大型活动发生重大事故,付出了沉 重代价。因此 ,迫切需要加强对大型活动风险评估技术与方法的研究(包含应急预案 研究),并付诸实践,填补国家在该领域的空白,达到控制风险减少损失的目的。 如今全球恐怖活动的猖獗,大型活动往往成为恐怖活动袭击的目标,为国家政治和 社会稳定带来不利影响。因此,大型活动公共安全特别是风险评估也越来越受到人们的 关注。 通过安全风险评估可以预先评估出事故的可能性和严重程度, 根据这个可以采取切 实可行的措施, 使事故发生的可能性和危害程度降低到最低限度, 最大限度地减少损失, 同时风险评估也有助于进行安保人力资源的有效分配。 三、公安机关在大型活动中的作用 各级公安机关在党委、政府的领导下,全警动员、全力以赴、通力协作、密切配合、 切实加强对各类大型活动的安全管理工作,有效保障各项活动的安全顺利进行。公安机 关在实际执行过程中,对大型活动主要采取了以下几个方面的措施。 第一、对重大的大型群众性活动,公安机关内部成立安保工作的领导机构,而且一 般都是由主要领导同志亲自挂帅, 协调各个方面, 切实加强对活动安保工作的组织领导。 第二、在活动开始前,进行实地检查,看看场地和有关安全设施,全面了解有关 情况,认真审核承办单位提出的申请,督促承办单位制定内部安全保卫工作方案,落实 各项安保措施。 第三、建立风险评估机制,制定周密的安全保卫工作方案和应急预案。 第四、加强活动现场周边的交通、治安秩序管理,为大型群众性活动的举办创造良 好的环境。 第五、对主办单位的安全保卫工作落实情况进行检查。对发现的不安全隐患督促解 决,进行整改,而且根据需要,安排警力维护活动现场的秩序。 四、我国大型活动公共安全风险评估的现状 国际上对社会治安风险评估的研究远远早于我国, 西方主要发达国家已经初步形成 基本理论、方法和应用软件,但尚未形成系统化的标准,其有关核心技术和方法对我国 高度保密。我国在大型活动中引入风险评估时间还很短,虽已初步积累了一些理论研究 成果和实战经验,但还处于摸索阶段,主要还是由公安机关针对少数有影响的官方大型活 动(例如奥运会、世博会)进行风险评估,对一般的官方大型活动则很少进行,对于民 办的大型活动更不会进行风险评估。 首先,我国公安机关在实际操作中存在一些问题。多年来,公安机关对大型公共活 动采取的主要是经验式管理,各地各级公安机关在管理力度、安全要求等方面都存在差 异,有随意性,使主办单位无所适从。民警对风险评估的理论知识了解太少、评估方法 单一、套模式、流于形式,使该工作失去了科学性和真正的意义。 其次,我国在法律方面也存在很大的不完善。相关法律法规只是界定了大型活动安 全风险所必须要执行的方向,没有落实到风险评估工作实际工作中的操作环节。致使评 估工作在实际操作中无法可依,也没有执行的标准和规范。例如:对于民间大型活动, 《大型群众性活动安全管理条例》第 3 条规定,大型群众性活动坚持承办者负责、政府 监管的原则; 4 条规定县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全管理工 第 作,但并没有明确大型活动风险评估的主体,也没有规定是必需条件。 五、大型活动公共安全风险评估工作流程 (一)确定风险评估的范畴 1、参与人员。观众数量、生理、素质、组织程度、心理承受能力、自护能力等信 息;活动参与人员的自我保护能力及情绪控制能力、安全责任人、保安公司和保安员、 安保制度和赔偿能力、安保工作经验、安保培训与演练、与场地方的关系等;内部环境 人群构成、 人群容量、 人群规模密度及外部环境流动人员密度、 人流疏散或控制适应性。 2、活动环境。活动场所的内部环境,其中主要包括:公共设施、停车场地、区域 开放度等。活动场所及周边区域自然条件,其中主要包括:气象、水文、地质,交通、 周边建筑、商业密度的适应性、加油(气)站、危险化学品仓库、铁路线、高速公路、 河流可能造成的影响等。参与服务各方使用的音响、焰火、灯光、大屏幕及主题内容对 公共环境的噪声、视觉、交通的影响。 3、设备设施。活动场所内部设备、设施主要包括:重点要害及实体防范目标的数 量及分布图、水、电、气、热设施、消防、安全防范、应急出入口和广播、通讯、环境 通风系统、疏散通道、临建结构、安检防爆设施与活动安全的适应性。策划活动所需搭 建的舞台、观众看台、经营设施、高空作业及悬挂、宣传媒体、疏散引导标识、临时安 全防范、临时用电等设备设施。 4、其他特殊方面。活动策划方案及方案中涉及到的主要环节、具有社会影响和关 注的节目、重要或社会特别关注人物参与情况,政治影响及活动的互动性;各方组织服 务经验及能力、事故灾害偿赔能力、主管机关制约力、活动邀请的嘉宾和参加领导的级 别、反恐防爆、群体性事件等;活动各项内容组织方案和所采取的预案措施;各个工作 方案的培训及演练;食品、饮用水、医疗救护安全保障。 (二)收集、整理风险评估所需资料 1、审批阅读文献材料。收集大型活动的基本资料包括主办单位的性质及隶属关系、 举办活动的主题、活动的具体内容、进行大型活动的历史资料、批文、资质证明、活动 安全工作方案、安检设备的证明材料、活动使用的证件和门票等;大型活动场地方的安 全运营纪录、活动的安全责任人和现场负责人、事故及故障资料、水电气热等基础设施 的安全状况等;参加活动单位的基本情况、国内外相关法规、安全技术标准及建设项目 资料、观众群体类别、安全设施设备的具体情况,以及应急出入口、消防设施等重点部 位情况。 2、现场勘察。现场勘察是获取信息最直接也是最重要的方法之一。现场勘察可以 使风险评估人员亲临现场感受实际环境、验证已经收集的相关资料的真实性,同时可以 对已经收集的信息加以补充。 3、通过交流获取信息。风险评估人员与主办方就大型活动的流程细节、主要风险 点、过去举办类似大型活动的经验教训进行交流。通过交流获得书面上没有的信息做好 记录以便更好的进行评估工作。 4、情报工作。通过与政府部门、气象部门、地震预防部门等进行沟通收集和活动 有关的信息。 例如高危人群对这次活动是否有所动静, 了解恐怖分子、 高危人群的信息。 5、及时收集、了解社会舆论。通过对报刊、杂志、新闻、互联网等大型媒体对举 办大型活动的相关信息的整理和提炼,了解大型活动社会关注程度,发现和积累一些潜 在的、有价值的情报信息。通过群众监督,民情反馈等,了解特定群体的心理情绪、思 想以及带有倾向性的社会动态。 (三)确定风险评估方法 根据大型活动的特点对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度,选择科 学、合理、适用的风险评估方法。按照不同标准,风险评价的方法可为定性分析方法、 定量分析方法、半定量分析方法。各种方法中还有许许多多的分支方法,例如:定性评 价的方法主要有“强弱机威 SWOT”法、头脑风暴法、德尔菲法、主观概率法等。 安全风险评估方法有很多种,每种评估方法都有其适用范围和应用条件。选择什么 样的评估分析方法应依据评估目的、评估对象的特点、占有资料情况、评估费用以及评 估方法的应用范围等条件来决定。有时还可以综合运用几种评估分析方法,相互验证评 估的结果,借以提高预测的质量。 (四)进行演练和修改 评估工作要取得良好的效果,就需要进行演练及不断修改。演练可增强队伍的整体 能力,充分熟悉评估的内容。管理者也可以通过演练,发现评估中的不足并不断加以完 善。 (五)编制风险评估报告 在获得风险信息资料、确定风险评估方法、进行演练之后,要整理、归纳风险评估 结果,以便公安机关、主办方、承包方制定相关应急预案和有针对性地进行安全保卫工 作,编制一份完整的风险评估报告。 六、大型活动公共安全风险控制 仅仅对大型活动公共安全风险进行评估而不积极采取有效措施对风险进行控制, 评 估就会变得毫无意义。因此,在风险评估后公安机关、大型活动主办方、场地提供方就 需要对任何可能出现的问题建立控制机制。可以采取以下风险控制策略: 取消和避免风险:如果面临的风险过高,就必须取消活动的所有组成部分。例如: 由于降雨的影响而遭到取消的大型活动中,露天活动都是其中之一。面临的主要风险并 不是会造成观众的不适,而是受到漏电的威胁。 减轻风险:不能消除的风险就要想办法将它造成的影响降到最低。例如,为了消除 活动所有可能的安全隐患,可能需要检查每一个参加者。很显然,这种解决办法是无法 实行的,这时就要采取风险最小化战略,比如说在更加显眼的地方安装一个金属探测器 或设置安全警卫。 降低已发生风险的危害程度: 安全计划的一个主要部分就是为可能的已发生问题制 定快速有效的反应措施。对工作人员进行基本急救技能的训练可以减轻事故的危害程 度。活动管理者无法排除自然灾害的发生,但是可以准备相应的应急方案以控制影响。 分散风险:如果风险可以通过不同领域进行分散,那么即使出了一些差错,造成的 影响也可以降低。其中一个战略就是分散现金提取点,如售票口,这样即使发生偷窃也 不会威胁到整个活动的收入。拥有多个赞助商也是分散风险的一个途径。即使有一个赞 助商中途撤出,也可以通过增加其他赞助商的份额来弥补。 转移风险:可以将风险转移给对活动某方面负责的团体。转包商需要承担活动的部 分责任。转包合同中通常都包含一个条款,在活动期间转包商为自己设备的安全和员工 的行为负全责。 在澳大利亚, 大多数演出团体在参加活动前, 都要求投保公共责任保险。 设计备份和替代方案:如果有什么事情出了差错,可以通过使用替代方案来挽救整 个形势。例如为了防止突然断电造成的后果,在很大程度上,备用发电机是大型室外活 动的必备装置。 对风险控制中成功和失败的例子进行评价是计划未来活动的中心任务。 对反馈进行 分析和反应是这一过程的必需环节。 总而言之,大型活动是当今社会经济发展的产物,大型活动公共安全已经成为人们 关注的重点,风险评估是确保活动顺利进行和保证活动有序的关键。主办方、风险监督 部门(公安机关)应该通过学习风险评估方法,总结分析风险控制中成功和失败原因, 吸取经验教训为以后工作提供具有实际性方法。
浙江省体育赛事管理办法
#策划# 导语策划书是目标规划的文字书,是实现目标的指路灯。以下是 整理的体育赛事活动策划书,欢迎阅读!
1.体育赛事活动策划书为提高应对突发公共事件和抵御风险的能力,及时有效处置大型体育活动中可能出现的突发公共事件,限度保证球员及观众人身安全和社会影响,特制定本策划书。
一、工作原则
1、统一领导,分级负责。区体育局在区政府统一领导下具体负责落实应急处置工作的各项事项。
2、快速反应,科学应对。根据体育赛事和群众体育活动突发事件的特点,建立健全相应的处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保做到快速反应,科学应对。
3、系统联动,资源整合。按照条块结合、资源整合的要求,充分利用和有效发挥现有资源的作用;充分依靠和利用各相关部门应急指挥机构、人员、设备、物资、信息等资源的协助作用。
二、现状与适用范围
本预案所称突发事件是指大型体育活动的开展而造成或者可能造成运动员、观众人身安全和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。适用于发生在我区大型体育赛事专项活动安全的应急预案。
三、应急处理机构
由本单位组织的大型体育活动以主要领导为应急负责人;分管领导为分管负责人,具体比赛项目的负责人为应急保卫组长。发生突发公共事件,应急负责人须向区人民政府有关部门报告,经区人民政府负责应急工作的部门授权,被授权人启动本级应急预案,协同有关部门做好应急保障和应急处置工作。
四、预防预警行动
1、行动方案
组委会认真履行应急工作职责,按照本预案工作原则和要求,督促参赛组织,落实安全预防预警和应急处置工作,配合赛区公安部门做好可能突发公共事件的各项应急准备工作。
2、行动重点
防范人员踩踏伤亡、防范爆炸、防范火灾、大型体育赛事预防与应急工作的重点。
3、场所设施
大型体育赛事活动的场地、通道、设施、环境必须符合国家公安、消防有关安全要求,保障人员紧急疏散和抢险、救援工作的应急需要。
4、协调运行
根据大型体育赛事活动可能发生突发公共事件的.性质及特点,组委会组织协调有关方面认真研究制定有针对性的应急处置工作预案,对各项应急工作落实情况进行督促检查,保障应急组织人员到位、措施有力、救援物资充足。
五、指挥和控制
1、统一指挥
大型体育比赛活动突发公共事件的应急指挥与控制工作要坚持集中领导、统一指挥的原则,认真执行报告、请示制度和预案确定的决策程序,各级组织机构工作任务要明确,每个环节要有确定的负责人,现场指挥工作要扁平化,减少环节,指令准确无误,组织行动迅速,各方配合协调,应急处置急而不乱、快而有序。
2、现场指挥
大型体育赛事活动突发公共事件应急工作的现场指挥要以属地化为主,区人民政府授权有关部门具体负责组织实施。
3、群众人身安全
处置大型体育赛事活动中突发公共事件,首先要保证群众的人身安全。疏散现场群众要按照规定的安全方式、方法、路线进行,并有专人指挥和引导,积极维护和保障现场秩序。对身处危险区域的人员须采取紧急救援措施,实施救援的同时要注意掌握现场人员情况、及时清点人数,防止遗误。
4、应急人员安全
按照应急预案任务分工,应急工作人员进入和离开事件现场要严格遵守安全规定和应急处置程序,服从现场指挥调动,有组织、有秩序地开展工作,避免或减少应急工作人员出现伤亡事故。
六、总结报告
组委会应在应急工作结束后综合各方面的情况形成总结报告,认真总结经验教训,提出改进建议。
2.体育赛事活动策划书
一、活动宗旨
积极、向上、团结、奋进、运动、健康,在读书月里,我们不仅要有好的头脑还要有一个健康的身体,一系列精品活动(eg:迎面接力、跳长绳、拔河),为广大喜好体育运动的同学开辟一方展示青春活力,show出自我的空间和舞台。
二、活动目的
“健康的身体是革命的本钱”在读书月里,我们不仅要有清醒的头脑还要有一个健康的身体,为了增强学生体育锻炼的意识,丰富活跃校园文化生活,倡导时尚健康生活方式,促进纺院运动水平的提高,通过拔河,迎面接力,跳长绳比赛,发扬团队精神,增强组织凝聚力,为广大同学搭建一个相互交流与学习的平台,使学生们体会有纪律有组织的集体力量。
三、赛事组织
本次比赛由纺织分院体育部组织和纪律部联合组织
四、比赛地点
足球场
五、比赛时间
13日(周五)、20日(周五)、27日(周五)下午3点30分
六、参加要求
1、以班为单位组成各参赛队伍
2、各班限报领队1名
七、拔河比赛规则(时间13日15点30分)
1.报到:
比赛开始前,各队领队必须把队员带到指定场地,并向纪律部工作人员签到,无参赛队伍按照比赛场次安排准时到场参加比赛,因特殊原因需要调换场次的,请提前告知体育部。
2.队员人数的规定:
每一拔河队上场比赛队员20人,每队位男、女各10人。如班里的男生人数不够,可以三个女生代替两个男生或两个女生代替一个男生。
八、比赛方法
1)比赛分淘汰赛、半决赛和决赛等三个赛程,三局两胜制。
2)淘汰赛:是同专业的大一、大二的班级进行比赛,共18队,胜出9组。(9号队直接晋级)。
3)半决赛:由队长进行抽签分组(9号队直接晋级)淘汰4组胜出5组,继续抽签(5号直接晋级)最后胜出的三组进行前三排名赛
4)决赛:采用三局两胜制,胜者为总冠军。
九、跳长绳比赛规则
以班级为单位,一队十个人跳,两个人甩长绳,在一分钟内看那个队跳的多就胜出,取前三名。
十、迎面接力比赛规则
以班级为单位,一队十个人(男5名,女5名)距离50米迎面接力,时间短的`队伍胜出。
十一、注意事项
略
3.体育赛事活动策划书
为了贯彻“健康第一”的指导思想,养成“终身体育”的良好习惯,积极响应“每天锻炼一小时,健康工作三十年,幸福生活一辈子”的阳光体育运动。丰富学校教职工的课余文体生活,加强交流,增进友谊,增强教职工的身体素质,培养广大教职工团队合作的集体荣誉感精神,调节紧张的工作学习气氛,做到劳逸结合,达到“团结、和谐、友谊、快乐、温馨”的目的。特组织此次教职工趣味体育比赛活动。
一、活动时间、地点:
1.比赛时间:5月上旬
2.比赛地点:学校操场
二、活动项目:
定点投篮、跳绳
三、参赛对象:参赛对象:全体教师
四、各项比赛方法和规则:
1、一分钟跳绳比赛规则:
A、一分钟的时间内,单人跳绳次数。跳绳过程中可以停顿,以一分钟结束时的总次数为个人最后成绩。
B、其方法为:单、双脚起跳身体腾空后,跳绳自双脚后沿身体额状轴旋转360度为一周计算为一次,如未完成,则计算为一次失败。
C、比赛时,须有二人记数,然后互报数目。单人跳绳比赛。在一分钟内跳绳多者为胜。
2、定点投篮比赛规则:
1、必须在规定时间(2分钟)内将球全部投完,超过时间则不计算。
2、以进球数量记分,每一点投1球,球进算1分。
3、以篮筐至罚球线的距离画半圆,分成五个点,每点共有1个球。
4、裁判吹哨后,始可拿球。
5、必须在投篮线后投球,若踩线或过线则不计算。
6、可以跳投。
7、若投篮时球从选手手中掉落,则算已出手,不可捡回再投,且不算成绩。投篮前允许拍球几下。
8、若有规则上的问题,与裁判联系。每人以一分钟为限进行投篮,按投中个数决定名次。(投篮点在罚球线后,女教师在罚球线前),自己罚后自己拾球再罚。
根据办赛指南和参赛指引,赛事安全保障的四个方案是指什么
第一条 为了保障体育赛事活动有序开展,促进体育事业和产业发展,根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法所称体育赛事,是指以国家、省公布的体育运动项目为内容的竞赛及相关活动。第三条 在本省行政区域内举办的面向社会的体育赛事,适用本办法。国家对国际性、全国性体育赛事和有关特殊体育赛事等另有规定的,从其规定。举办本单位、本行业系统内的体育赛事,可以参照本办法有关规定执行。第四条 举办体育赛事,应当遵循合法、安全、公平、诚信、环保、文明的原则。第五条 县级以上人民政府主管体育工作的部门(以下统称体育主管部门)负责本行政区域内体育赛事的管理。县级以上人民政府公安、住房和城乡建设、交通运输等行政主管部门按照各自职责做好体育赛事管理的有关工作。单项体育协会等体育社会团体按照有关法律、法规、规章及其章程规定,履行体育赛事管理的有关职责。第六条 单位、个人均可依法组织和举办体育赛事。除法律、法规另有规定的外,体育主管部门对体育赛事不实行行政许可。第七条 各级人民政府和体育主管部门及有关体育社会团体按照规定举办体育赛事。前款体育赛事,属于全省性且定期举办的,由省体育主管部门制定名录,并向社会公布。第八条 各级人民政府及有关部门可以采取财政补助、购买服务和提供公共设施等方式,鼓励单位、个人举办或者参与举办公益性体育赛事。鼓励依法设立体育社会团体,加强行业自律,积极发挥作用。第九条 发起组织体育赛事的单位、个人(以下称主办人)应当建立组织机制,明确举办体育赛事相关事宜及责任分工,组织制定安全工作方案及相关预案,督促落实各项具体措施。具体承担筹备、组织体育赛事工作的单位、个人(以下称承办人)应当在其承担的工作职责范围内,做好体育赛事保障工作,并对体育赛事的安全负责。主办人直接承担筹备、组织具体工作的,履行承办人责任。协助举办体育赛事的单位、个人(以下称协办人)应当对其向体育赛事提供的产品或者服务的质量和安全负责。第十条 举办体育赛事,承办人应当做好下列保障工作:
(一)落实与体育赛事相适应的管理人员和专业技术人员;
(二)落实符合要求的场地、设施和器材;
(三)根据体育赛事需要落实相关医疗、卫生及安全保卫措施。体育赛事有关项目对参赛者身体有特殊要求的,承办人可以要求其提供体检证明。鼓励办理有关安全保险。第十一条 举办体育赛事,主办人或者承办人应当根据体育赛事的专业性要求和国家有关裁判员管理规定,按照公开、择优、中立的原则确定裁判员。第十二条 承办人应当在体育赛事举行20日前,通过包括省体育主管部门网站在内的途径,向社会公布竞赛规程,明确体育赛事名称、时间、地点、内容、主办人、承办人、参赛条件及奖惩办法等赛事基本信息。第十三条 体育赛事的名称应当符合以下规定:
(一)与举办地域、赛事项目内容相符;
(二)与他人举办的体育赛事名称有明显区别;
(三)不得侵犯他人的合法权益;
(四)不得含有欺骗或者可能造成误解的文字;
(五)相关法律、法规和规章的其他规定。第十四条 因特殊原因需要变更体育赛事的时间、地点、内容、规模或者取消体育赛事的,承办人应当在体育赛事举行前及时向社会发布公告;因变更或者取消体育赛事造成他人损失的,依法承担赔偿责任。第十五条 参赛者和观众应当接受体育赛事现场管理和安全检查,爱护体育设施,不得扰乱体育赛事秩序和公共秩序。第十六条 体育赛事的有关活动依照法律、法规规定应当向公安、住房和城乡建设、交通运输、海事、无线电管理等部门或者机构办理有关手续的,有关部门和机构应当按照优化服务和方便群众的要求及时办理。第十七条 体育主管部门应当加强与有关部门、机构的沟通协作,健全赛事指导和服务制度,通过编制和公布办赛指南、受理咨询等方式,明确举办体育赛事需要知悉的组织策划、安全保卫、风险管理、法律程序及其他一般性事项和要求,为举办体育赛事提供技术指导、办事指引和信息服务。第十八条 体育主管部门应当加强对体育赛事的监督管理。在体育赛事举办前或者举行中发现涉嫌不符合体育赛事条件、标准、规则等规定的情形,或者有关单位、个人提出相关建议、投诉、举报的,应当及时予以处理;属于其他部门职责范围的,应当及时移送。
体育总局将召开赛事安全管理会议,你有哪些建议呢?
通过查询相关资料显示,根据办赛指南和参赛指引,赛事安全保障的四个方案是指赛事组织方案、安全风险防控方案、疫情防控方案和应急处置方案。所有的省级体育协会、民办非企业单位主办、承办的全省性及以上赛事活动,必须在通知下发前将赛事组织方案、安全风险防控方案、疫情防控方案和应急处置方案等4个方案上报省体育总会秘书处审核,审核通过后方可下发赛事活动通知。具体消息可关注官方网站,获得一手权威信息。
学校体育赛事主要存在哪些风险,如何规避
体育总局将召开赛事安全管理会议,你有哪些建议呢?此次关于国家体育总局召开的赛事安全管理会议,引起了许多网友的关注,因为关于上次银山山地马拉松,导致了21人因为突然遭遇到了恶劣的天气影响,不幸遇难,也引起了非常巨大的社会影响,所以此次体育总局召开的赛事安全管理会议,就非常有必要,不知道大家对于这次的会议有哪些建议呢?一,马拉松赛事此次国家体育总局召开的赛事安全管理会议,和上次的马拉松事故有着非常重要的关系,因为正是由于上次的山地马拉松导致了21名运动员的不幸遇难,所以才会召开安全会议进行检讨,希望此次事件不再发生,能让马拉松赛事变成能够让大众都有所锻炼的赛事,能够让大众都关心自身身体健康的赛事。
二,确定安全原则当然关于此次体育总局召开的安全赛事管理会议,身为民众可能最大的建议就是关乎到自身切身利益的事情,就是安全。此次的山地马拉松事故案总的来说,就是因为此次赛事没有足够的后勤保障,相关的工作没有做到位,才导致遇到了突发的天气恶劣状况没有人能够及时的知晓,运动员的身体状况也没有人,没有哪个地方可以及时的给这些运动员提供避难的场所,才是这起事故发生的真正原因。
三,不能让健康变成安全隐患其实马拉松赛事对于我们普通民众而言是非常有益的,因为这个赛事不需要特别大的经济投入,几乎是每一位只要有时间的公民都可以参加,所以它可以进行广泛的全民普及,对倡导公民进行运动健身的观念非常有用,关于这些赛事我们也要有一定的安全措施原则,不能让健康的赛事活动变成安全隐患。
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科学有序恢复体育赛事和活动复工复产
学校体育赛事主要存在的风险:
体育比赛过程中,学生既有身体动作也有大量的身体接触,无法做到完全避免学生体育运动伤害的发生。
如何规避
教师在体育课教学、体育活动及体育训练前,应当认真检查体育器材设施及场地;体育课教学、体育活动及体育训练中,应当强化安全防范措施,对技术难度较大的动作应当按教学要求,详细分解、充分热身,并采取正确的保护与帮助。
做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知
低风险地区在疫情防控下,积极有序恢复体育赛事活动
方案指出,科学有序恢复体育赛事和活动,是在疫情防控常态化情况下发展体育事业、体育产业的必然要求。要科学、安全、有序、积极恢复体育赛事和活动,就要坚持防控为先、属地管理、科学施策、循序渐进、动态调整等原则。对于疫情处于中高等级地区原则上暂不举办体育赛事和群众性全民健身活动,但对于低风险地区在科学评估疫情风险,坚决贯彻防控要求的前提下,周密制定具体工作方案,经属地政府和疫情防控领导机制审核评估后组织实施,积极有序恢复体育赛事和活动。
除北京冬奥会,今年内原则上不举办其他国际性体育赛事活动
要采取预约、限流等方式,有序、全面开放各类体育设施,开展群众健身活动和小型分散的商业性、群众性体育赛事。要采取改变赛事方式、空场比赛等措施,应综合考虑比赛地点当地疫情风险、防控压力等因素,按照“一赛事一方案”要求,有序推广。要采取线上、线下等多种形式,在封闭训练基地组织开展专业运动队赛事。科学应对西方国家“带疫解封”产生的影响,除北京冬奥会测试赛等重要赛事外,今年内原则上不举办其他国际性体育赛事和活动。
逐步探索核酸检测阴性观众观赛,总数不超50%
对于体育赛事活动疫情防控工作,方案还提出了具体要求。要加强联防联控、人员管控,防控力量等,原则上实行空场比赛,逐步探索持有48小时内核酸检测结果阴性证明并严格自我隔离的观众现场观赛,间隔就坐,总数不超过观众席容量的50%。要优化赛事组织,简化开闭幕式、颁奖仪式等环节,采取观众区与运动员隔离措施,避免人员交叉。要强化卫生环境,落实场地、器材防控措施,保证空气流通,定期预防性消毒,还要与卫生健康、疾控等部门密切联系,制定预案,加强应急处置。
高危险性体育赛事
为贯彻实施新修订的《中华人民共和国体育法》(以下简称《体育法》),推动高危险性体育赛事活动许可制度落地生效,进一步提升高危险性体育赛事活动的管理水平,保障体育赛事活动参与者的人身安全,促进体育健康发展,体育总局等七部门近日印发了《高危险性体育赛事活动目录(第一批)》(以下简称《目录》),体育总局印发了《关于做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知》(以下简称《通知》)。
一、文件制定的必要性
体育赛事活动是体育事业发展的重要载体。近年来,我国体育赛事活动蓬勃发展,以马拉松为代表的一大批体育项目积极开拓市场,吸引和带动广大人民群众特别是青少年广泛参与,产生了良好的经济效益和社会效益。但与此同时,随着体育事业的快速发展,个别领域赛事活动野蛮生长,标准不健全、监管不到位,存在安全隐患。
2021年(第四届)黄河石林山地马拉松百公里越野赛造成21人遇难的重大事故,教训极其深刻。做好高危险性体育赛事活动管理,是保护人民群众生命健康安全的内在需要,是促进体育事业健康发展的重要手段,是提高体育治理体系和治理能力现代化水平的必然要求。
制定、调整高危险性体育赛事活动目录,明确高危险性体育赛事活动举办的资质、标准、保障条件等相关事项,有助于压实体育系统安全生产管理工作,有助于完善体育领域安全风险防控制度举措,加快形成促进高危险性体育赛事活动健康发展长效机制,是贯彻落实新修订的《体育法》的重要方面。
二、文件制定的依据
新修订的《体育法》第一百零六条规定:“举办高危险性体育赛事活动,应当符合下列条件,并向县级以上地方人民政府体育行政部门提出申请:(一)配备具有相应资格或者资质的专业技术人员;(二)配置符合相关标准和要求的场地、器材和设施;(三)制定通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等相关保障措施。
县级以上地方人民政府体育行政部门应当自收到申请之日起三十日内进行实地核查,并作出批准或者不予批准的决定。国务院体育行政部门会同有关部门制定、调整高危险性体育赛事活动目录并予以公布。”
第一百零六条设定了高危险性体育赛事活动行政许可,提出举办高危险性体育赛事活动需要提出申请,并由地方人民政府体育行政部门审核批准,同时提出国务院体育行政部门会同有关部门制定、调整高危险性体育赛事活动目录并予以公布。
三、文件制定的过程
体育总局启动《目录》研制工作,在梳理整合相关文件精神、调研高危险性体育赛事活动举办实践的基础上,对高危险性体育赛事活动目录、举办高危险性体育赛事活动审批条件及程序等重点问题进行研究,反复斟酌,完成了《目录》和《通知》的研制工作。
9月,征求全国体育系统意见,通过“中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网”征求社会各界意见。经过深入研究和吸收采纳各方面意见,不断修改完善,最终形成《目录》和《通知》。
四、文件的主要内容
《目录》包含潜水赛事活动、航空运动相关赛事活动、登山相关赛事活动、攀岩相关赛事活动、滑雪登山赛事活动、汽车摩托车相关赛事活动等6大类18个小项的赛事活动,明确了列入第一批高危险性体育赛事活动的类型和标准。《目录》由体育总局联合工业和信息化部、公安部、人力资源社会保障部、卫生健康委、应急部、市场监管总局公开发布。
《通知》明确了高危险性体育赛事活动管理范围和对象。符合列入《目录》中的高危险性体育赛事活动名称和条件的,必须按照《体育法》规定向县级以上地方人民政府体育行政部门(以下简称地方体育行政部门)提出申请。由体育行政部门及其事业单位、单项体育协会主办、承办的高危险性体育赛事活动,不属于《目录》范围,主办、承办单位应当按照相关条件和要求从严进行审查,并承担相应责任。
高危险性体育赛事活动的许可对象是指《目录》所列赛事活动的组织者,由组织者提出许可申请。赛事活动组织者有主办方、承办方、协办方的,原则上由赛事活动的主办方提出许可申请,受主办方书面委托,承办方也可以提出许可申请。
《通知》要求规范高危险性体育赛事活动许可程序。对出具专业技术人员相应资格或者资质证明,配置符合相关标准和要求的场地、器材和设施,制定通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等相关保障措施,实地核查工作等方面提出了明确要求。
《通知》强调,各地体育行政部门要着力提升高危险性体育赛事活动管理工作水平,尽快建立健全高危险性体育赛事活动管理机制,加强与相关职能部门沟通合作,加强高危险性体育赛事活动执法监督管理。
加强高危险性体育赛事活动管理是保护人民群众生命财产安全、促进体育赛事活动规范有序发展的重要举措。各级体育行政部门、运动项目管理中心和单项体育协会都要认真履行各自职责,坚决落实高危险性体育赛事活动行政许可规定,建立健全相关配套制度规范;认真抓好《目录》和《通知》的学习宣传和贯彻落实,确保高危险性体育赛事活动规范有序开展。
好了,关于“体育赛事安全风险防控方案”的讨论到此结束。希望大家能够更深入地了解“体育赛事安全风险防控方案”,并从我的解答中获得一些启示。